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NOTA DE PRENSA SOBRE CRÍTICAS A LOS SERVICIOS PÚBLICOS.

Posted by ccooaytocaceres en 31 octubre 2016

nota-de-prensaEl pasado 28 de octubre esta sección sindical remitió una Nota de Prensa a los medios relativa a unas declaraciones realizadas en un programa de radio por el Portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos, referentes a la tardanza en la ejecución de unas determinadas obras.  Como quiera que solo una mínima parte del contenido ha aparecido en algún medio, la publicamos ahora en este blog. (Para ver o descargar pulsa aquí o sobre la imagen)

El día 26 se publicaba en la web Diario Digital de Extremadura, otra noticia referida a servios públicos, esta vez sobre unas manifestaciones del representante de Ciudadanos en la Comisión de Fomento en las que, tras pedir planificación de las tareas a realizar por los servicios de Parques y Jardines (tanto los concesionados como los que dependen del ayuntamiento) hacía mención a que hay muchas zonas verdes en las ciudad “que están completamente descuidadas, lo que provoca la queja de los vecinos”, poniendo como ejemplo el Paseo de Cánovas y “algunas zonas del Parque del Príncipe” (ver o descargar)

Sobre estas y otras declaraciones, con independencia de que estemos de acuerdo en que es necesario un adecuado control de la eficiencia de cada servicio municipal (tanto los concesionados como los de gestión directa) esta sección sindical quiere manifestar:

1.-  No son comparables los medios personales y materiales de los servicios concesionados y de los que dependen del ayuntamiento:

  • Las concesiones a empresas privadas se realizan mediante una adjudicación durante varios años, donde se tienen en cuenta los medios personales y materiales que se van a necesitar. Cualquier ampliación de los servicios, no prevista en los pliegos, comporta la correspondiente modificación al alza del canon anual. Cualquier trabajo que se le encargue por parte del ayuntamiento al margen de los pliegos, significará que el ayuntamiento lo deberá abonar a precio de mercado. Finalmente, si se produce un desequilibrio de las prestaciones del contrato por una alteración imprevisible de las circunstancias tenidas en cuenta inicialmente, se podrán modificar las bases para el cálculo del canon a abonar  ( se pude solicitar tanto por la administración como por las concesionarias, pero son estas últimas quienes siempre suelen alegar desequilibrios para aumentar el canon que perciben)

  • Frente a las garantías anteriores que tienen las empresas concesionarias para mantener adecuadamente los medios materiales y humanos que necesitan, los servicios de gestión directa dependen de aquellas cantidades que la administración quiera fijar  en sus presupuestos.  Las leyes estatales han marcado, además,  un límite a la reposición de efectivos de personal (con independencia de que un ayuntamiento tenga o no una economía saneada), es decir, no solo impide la ampliación y mejora de estos servicios sino que bloquea el mantenimiento de su personal al no poder reponer las bajas o jubilaciones.  Esto está provocando servicios con personal cada vez más envejecido, con pocos medios y cada vez más desmotivados a los que, además, se ataca gratuitamente sin entrar nunca en la raíces de los problemas.

2.-  Es decir, la regulación estatal unida a la desidia, incluso al ataque frontal a los servicios de gestión directa por parte de muchos gestores políticos, provoca una ampliación cada vez mayor de los servicios concesionados en detrimento de los servicios de gestión directa.  Las administraciones, entre ellas nuestro Ayuntamiento, ni siquiera tienen en cuenta a la hora de realizar nuevas concesiones de servicios la valoración previa de qué modelo de gestión resulta más económico y eficiente, lo cual contradice tanto la Ley de Contratos del Sector Públicos como los principios más básicos de buen gobierno y buena administración.  El Ayuntamiento de Cáceres tampoco está por la labor de introducir Clausulas Sociales en los Contratación, a diferencia de otras muchas administraciones.

3.-  Finalmente consideramos inadecuados los medios de control de las empresas concesionarias. Falta de control en la selección de medios humanos que se sustentan con fondos públicos y que puede facilitar y facilita la colocación interesada de “allegados”.  Falta de control en la ejecución de los contratos y en sus modificaciones, por su complejidad y por la opacidad de tales controles.

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